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 评走资派鼻祖托洛斯基关于工业的提纲五、工业和商业

关于工业的提纲托洛茨基
(1923年3月6日)
来源:《苏联历史档案选编》第5卷 №02706

一、工业在社会主义建设中的总的作用
    
  我国工人阶级和农民之间现有相互关系最终依赖于工业和农业之间的相互关系。工人阶级最终可能通过实现无产阶级本身再生产的工业,而不是通过国家机关、通过军队来保持和加强自己的领导地位。党、工会、青年团、我们的学校等的任务是教育和培养新一代工人阶级。但是如果没有兴旺发达的工业基础,整个这项工作就会像建立在沙滩上一样,只有发展工业,才能建立无产阶级专政的牢固基础。
  在对于振兴国家具有头等意义的农业方面,苏维埃国家的活动虽然不断扩大和深入,但在一个非常的时期内仍将主要具有辅助的、协助的经营教育性质,因为绝大多数的农产品还将长期由小商品生产者来生产。
  在财政方面,目前的政策——节约国家资金、正常的税收制度、正确编制的预算——应该并今后仍将以不懈的努力加以执行,但只有在国有工业获得盈利并得到大力发展的条件下才能取得决定性的成就。
  我国的国防在大力缩编、几乎只剩下军队骨干、因而逐步向民兵制过渡时,其任务基本上归结为运输和军事工业问题。
  在这个意义上,我国预算的编制、国家信贷政策、整套国家军事安全措施以至整个国家活动都应该把关心国有工业的有计划发展放在首位。
  在我国总的经济结构的条件下,国有工业的复兴必然与农业的发展有着十分密切的关系,在工业向前迈出决定性一步之前,农业中作为超出农村消费的农产品余量应形成必要的流动资金。但对于国有工业来说,同样重要的是不应落后于农业,否则在农业的基础上会形成私有工业,而私有工业最终会吞并或蚕食国有工业。
  工业只有在产出大于消耗时才能取得的胜利。依靠预算即依靠农业而生存的工业不能为无产阶级专政建立起稳固而长期的支柱。关于国有工业创造剩余价值的问题是事关苏维埃政权即无产阶级生死存亡的问题。
  国家不积累剩余价值,国有工业就不能扩大再生产,而国有工业的扩大再生产又是我国农业朝社会主义而不是资本主义方向发展的条件。
  因此,通过国有工业才能走向社会主义社会制度。

二、新经济政策第一时期的优缺点

  新经济政策对我国经济生活的良好影响是无可争辩的。这一影响表现为工业活动的复苏、许多重要工业部门的增加、劳动生产率和产品质量的提高、工人生活状况不容置疑的大幅度改善,以及首先表现为比较正确地对待基本的和局部的经济任务,这是今后切实完成这些任务的基本前提。但是工业的实际状况仍然极其困难。轻工业的复苏自然是由于收成不错、市场恢复这一事实作成的,但这一复苏并未成为所有的轻工业企业和部门进一步正常发展的保证。轻工业产品的价格尽管极其高昂(尤其是同农产品价格相比)却并非总是具有恢复的性质,因此,并不能保证生产的扩大。一些托拉斯活力的提高是依靠原有的原料储备,而恢复原料储备目前是国家经济政策最重要最紧迫的任务之一。另一方面,重工业刚同市场有所接触,实际上完全依赖国家定货,为了恢复,需要国家投入经过精确计算的大笔资金。铁路和水路运输在很大程度上也同样如此。
因此,由于整个经济的条件,轻工业价格尚未调整得正常(价格极其高昂又往往达不到恢复的水平),重工业落后于轻工业,这都是新经济政策第一时期的主要缺点,新经济政策的第一时斯是由于此前的整个经济状况以及改行新经济政策时经济关系的必然破坏所导致的。在市场基础上达到比较符合工业发展需要的价格调节,确立轻工业部门和向轻工业提供原料的工农业部门之间比较正常的关系;最后,重工业和轻工业战线拉平——这是国家在目前已经到来的新经济政策第二时期中在工业活动方面的根本任务。这些任务只有在正确处理市场和计划的关系时才能完成。

三、计划工作的任务和方法

  在苏维埃俄国,工业和运输业的主要资料属于一个所有者——国家,国家对经济生活的积极干预必然具有计划的性质,由于国家作为所有者和主人的统治作用,计划原则在初期就已具有特殊的意义。
  但是此前的整个经验表明,社会主义经济的计划不能先验地通过理论途径或官僚主义途径来确立。真正的社会主义经济计划囊括相互关联的一切部门和整个工业与农业的相互关系,只有在国有化的基础上长时期进行准备性的经济试验、不断对各经济部门的工作努力加以实际协调以及正确统计成绩之后才有可能制订出这样的计划。
  因此最近这一时期的任务具有一般指令性质和很大程度上的准备性质。这一任务不能用任何一个公式来确定,要求经济领导机关及其基本任务、方法、实际工作始终不断地、百倍警觉地适应市场现象和市场关系。计划方法只有得到彻底发展才能并必然能控制市场并从而取缔市场。
  因此十分明显有两个由于近期采用国家的经济计划方法而引起的危险:(1)当试图通过计划干预超越经济发展,用尚未得到生动的经济经验必要验证的行政措施来取代市场的调节时,必然会出现我们在军事共产主义时期见过的那种特殊类型的局部的或全局的经济危机(“阻塞”、“堵塞”等);(2)当集中调节落后于对调节的迫切需要时,在适时的行政经济干预能在较短的时间里用较少的人力物力取得同样效果的情况下,我们将用市场的非经济方法来解决经济问题。
  由于我们转而采取市场的经济形式,国家应向各个企业提供在市场上进行经营活动的必要自由,不试图用行政意图去取代这一自由。但是如果说每一个托拉斯为了取得工作成就应能自由定向并对自己的工作完全负责,那么,另一方面,国家应把托拉斯及其他联合组织看做自己的职能机构,借助它们摸清整个市场,从而使优于单个托拉斯或联合组织的市场定向的一系列实际措施可以实行。例如,中央经济机关能够早在一个托拉斯通过实践确信自己的处境毫无希望之前就得出必须撤销这一托拉斯的结论。
  轻重工业的相互关系决不能仅仅通过市场途径来解决,因为这实际上孕育着一种危险,即在最近几年摧毁重工业,然后在市场的自发作用下予以恢复,但已是在私有制的基础之上了。
  因此,与资本主义国家不同,计划原则在我国不局限于个别的托拉斯或辛迪加的范围,而扩展到整个工业。不仅如此,国家计划应包括工业与农业、金融业、运输业、内贸及外贸的相互关系。
  换句话说,由于国家对于大部分工业和运输业的生产力以及信贷资金来说仍然是所有者和经营主体,因此新经济政策时斯的计划原则就其规模来说与军事共产主义时期的计划原则区别不大。但就其方法而言则区别极大。总管理局式的行政手段被经营的机动所取代。
  计划方法在行政实施时应通过仔细地摸清基础的办法慎而又慎地加以扩大。
  准备工作应表现为有关经济机关对在某种经济情势(由于新粮上市、资金流向农村,等等)下必然或十分可能发生的这样或那枰的现象作出经济预见或指示,并把这一预见尽可能在工业的各个部门和各个地区具体化,对利用预期的形势采取必要的措施作出大致的逐日指示。
  十分明显,工业基本计划的实现不可能靠工业本身内部即仅靠工业的行政领导机关(最高国民经济委员会)的努力,这项工作应成为位于工业组织之上并把工业与金融业、运输业等联系起来的专门计划机构的任务。国家计划委员会按其地位来说应是这样的机构。但是必须赋予国家计划委员会以比较确定的地位、比较固定的组织、比较明确和肯定的权力,尤其是职贲。以下一点应作为不可动摇的原则加以确认:共和国各高级机关不能撇开国家计划委员会来处理任何一个全国性的经济问题。而国家计划委员会,不管是由它自身还是由其他任何主管部门提出的倡议,应结合整个经济工作来分析新问题、方案或建议,从而确定其比重和意义。必须十分坚决地摒弃中央和地方的主管部门和机关匆忙草率、心血来潮、拐弯抹角地作出这样或那样的决定的尝试,把这样的尝试看做是缺乏经济预见的表现和行政游击主义十分有害的残余。
  对每个主管部门工作的成功与否的评价在很大程度上应取决于该部门在多大程度上及时向国家计划委员会提出自己的设想和建议以供全面研究和协调。而对国家计划委员会本身工作成功与否的评价则更应从以下角度来考虑:是否及时提出经济问题,是否正确预见未来和促使各主管部门及时在预算上和实践上协调其工作需要协调的各部门和各个方面。
  必须通过国家计划委员会来与我们国家工作中最大的祸害建立各种各样的临时性、偶然性的工作委员会(后续性的、指导性的、检查性的、筹备性的等等)的现象作斗争。必须保证通过正常的常设机构来正常进行工作。只有这样才能改进这些机关,发挥其必要的灵活性——办法是使它们在不断积累经验的基础上全面适应其任务。
由于不预先决定今后是否需要赋予国家计划委员会这一计划工作的领导机构、国家经济的总司令部以这样或那样的行政权力以及具体是哪些权力,近期内只需要确定当计划工作的领导人需要强制力时,应由中央有关权力机关(各经济人民委员部、劳动国防委员会、人民委员会、中央执行委员会主席团)予以批准。

四、托拉斯及其作用和必要的改造

  国家是生产和运输业固定资产的拥有者。各经济主管部门及其下属机关和联合组织(托拉斯)管理着委托给它们的一部分国家产业,其独立程度视目前市场条件下的经营需要由上面即上级国家机关決定。
  国家支配托拉斯、铁路等债务之外的财产的权力仍然是不受限制的。实际上国家政权对经济机关的日常工作的干预和经济机关对各下属全权机构、托拉斯等日常工作的干预,其范围和形式完全根据经济上是否适宜这一点来确定,并由有关条例来调整。
  大部分国有工业组成托拉斯,即享有广泛的经济自主权的联合组织,它们在市场上作为交换经济单位自由行动。这些经济联合组织及其所属各企业的基本任务是:获取并实现国家积累所需要的剩余价值。只有国家积累才能保证我国物质水平的提高和整个经济的社会主义改造。
  直接满足国家重大需要的国有企业,如军事工业,还应完全服从于提高劳动生产率、降低单位产品成本的要求。
  鉴于从军事共产主义向新经济政策的过渡本身在很大程度上是通过军事共产主义的方法来实现的,企业的组合及其划分成托拉斯、各托拉斯之间的资金分配、信贷等在很大程度上至今仍带有先验的、官僚主义的性质。从经济计划工作的角度看,这只是大略的、粗线条的试验。对这些试验可以而且应该根据对经验、对日复一日的市场和行政管理经验因素的配合的检验,而不是通过思辩来加以纠正,加以改变。
  对缺乏流动资金的抱怨只说明国家在改行经济政策时管理的工业企业的数量超过我国在由于几年国内战争和封锁造成的总的经济状况下的能力。其后果是企业不稳定,工作时断时续,主要是负荷不足,以致造成产品成本过高,市场萎缩及由此出现的种种经济困难。
  出路是坚决把生产集中在技术装备精良、地理位置优越的企业里。反对这样做的各种附带的、次要的考虑,不管其本身如何重要,与用必要的流动资金保证国有企业、降低成本、扩大市场、获取利润等基本经济任务相比,都应退居次要地位。
  从纯生产条件和商业条件的角度对托拉斯的结构和构成的重新考虑,应完全摆脱企业只按横向或垂直原则结合这种千篇一律的官僚主义偏见,因为这种重新考虑的指导原则应是关于企业间的联系和相互依存关系,关于各企业间以及它们与交通和市场的地理位置(联合公司等)等的物质考虑,而不应是形式上的考虑。在摒弃部门的或地区的非分要求(因为这些要求与更有利、更能获利的生产组织原则发生冲突)的同时,必须认真听取和考虑到有关的托拉斯和工厂本身的呼声,因为他们的生动经验证明了必须放弃组织上的公式化。
  降低生产费用应从复兴和发展我国的经济实力出发,而不是从取得市场上的短期成功的角度出发。
  按昨天的虚拟价格考虑原料的成本核算,同降低成本毫无共同之处,应该作为对国家财产的浪费而受到严厉惩处。
  通过直接或间接损害重工业来临时降价的政策,同样是完全错误的,致命的。不恢复重工业,轻工业以及整个经济建设就失去了基础。煤炭、石油、金属——这些工业部门的成就才能切实保证共和国的经济繁荣及其外部安全。
只有最高国民经济委员会经常坚定不移地对托拉斯实施领导,按上述指示精神把工业的各基本部分结合起来,预见并酝酿其必要的组合,保证在生产的各个阶段正确而及时地利用生产的各个要素(燃料、原料、半成品、机器、劳动力等),工业战线上才有可能取得全面的而不是局部的成就。

五、工业和商业

  如果不能正确组织销售,生产成就今后仍将导致局部的阻塞,即导致即使在目前极为窄小的市场状况下也难加以认可的商业疲软的危机。应把建立能保证工业与农民市场真正的、尽可能多的联系的商业机关基层环节的工作提到第一位。至于辛迪加化,在近期内实施应十分谨惧,应充分符合市场的状况和托拉斯的资源。把辛迪加变成商业“总管理局”只会缩小商业活动和提高附加费用。强行辛迪加化在经济上应作好准备,在商业上应有充分理由。
托拉斯和各个企业较大的业务独立性,各辛迪加较灵活的活动,以至我国工业的整个现状,都要求纯生产活动和纯商业活动更加协调一致。这对国内贸易和对外贸易来说都是如此。在不预先规定这一协调的组织形式的同时,现在就应该确认,对这一领域中积累的经验进行有系统的研究,制定协调工商业活动的实际方法,是一项迫切的任务。这一任务只有在最高国民经济委员会、对外贸人民委员部、国内商业委员会不断强调,国家计划委员会在劳动国防委员会总的领导下积极参与后,才有可能完成。

六、工厂

  生产取得成绩或遭致失败的根子在基本的工业单位即每一个工厂。不仅从技术生产的角度,而且从商业的角度正确安排好每一个企业的工作,是一个具有决定性重要意义的问题。
  托拉斯在保持对企业的总领导并把为此所需的一切生产和商业部门和业务集中起来的同时,应尽全力避免集中过头,扼杀主动性和强行干预各企业的工作。
每个工厂的独立的成本核算应不仅能使人确定工厂获利多少、其发展或衰落的程度,而且能成为严格与企业特点相符的奖励制度的总的基础。

七、成本核算、平衡表和监督

  企业、托拉斯和国家的相互关系是否正确,整个经营活动是否正常、在目前条件下对此惟一重要而可靠的凭经验的检验,只有看其物质成果,看商业平衡表所表现出的这些成果。如果没有自上而下囊括整个国家经济的正常的簿记,没有决定国有工业产品实际成本的科学的成本核算,就无法保证防止国有化财产化整为零或遭到盗窃,而且托拉斯在这种情况下可能成为国有财产流入私人之手的渠道。
  制定出统一簿记的方法和监督簿记的实际进行、全力使之更加精确和完善,应是经济领导机关,尤其是国家计划委员会十分重要的任务之一,而且这一工作的目的应是实行整个国有工业(在今后则是整个国有经济)的统一的实际平衡表。
正确组织国家对工业成本核算和工商业平衡表的检查,是劳动国防委员会的紧迫任务。缺少这种内行的熟练的监督会使其他各种经济检查化为乌有,造成与正确安排经济不相容的不负责任感。

八、工资

  前一时期的工资实践总的来说证明党的第十一次代表大会的各项决议和工会第十次代表大会的各项决定,尤其是关于工会和经济组织之间订立集体合同的决定是正确的。
  可以认定,去年各类工人的工资都有很大提高,因而劳动生产率也大大提高了。
  工资的总政策今后的方向应是把各工业部门的平均工资或多或少地拉平,并对平均熟练程度作必要的调整,以使不同工业部门中相同熟练程度工人的工资,尽可能不取决于市场的局部波动,在个人工资确实受实际产量制约的条件下大体相同。有关国家机关应与工会一起致力于使某一工业部门较好的形势不仅给这一工业部门的工人带来好处,而且给整个工人阶级带来好处,提高落后部门,首先是重工业和运输业的工资。
  国家机关和工会在大力改善工人阶级生活状况的同时,应该牢牢记住只有在工业不断发展即工业带来利润的基础上才可能持续而全面地得到改善。从这一角度来看,如维持任务不足的企业开工,工厂养活的工人数量与该厂的实际生产率不相适应,这样的措施都是亏损最大最不合理的社会保障形式,因而是不利于工人阶级的明天的。
  以各种不是出于生产需要也不是法律规定的附加费用来加重工业企业的负担,不管其用途多么重要,都会给经济和国家带来无穷的危害,因为这样做会破坏正常的成本核算的可能,以半隐蔽的形式把国家目前财力所不及的支出强加于国家。托拉斯的生产“赞助”,即不是法律规定的,也不是由国家调控的“赞助”是对国家财产的浪费,应受到法律的制裁。
必须认真检查在目前形势下劳动法典以及关于劳动力、工资、各种工种工时长短、社会保险提成、文化教育提成等等条例的实施情况,以便一方面在工业现状容许的情况下最大限度地满足工人的利益,另一方面取消或暂时修改目前经济状况下明显难以执行的条例。经济工作者和工会工作者应十分客观地共同挑选经过严格检查过的实际材料,供采取上述立法修正或行政措施之用。

九、拨款、信贷、税收和海关税率

  整顿和发展工业,特别是重工业的必要条件,是切实调整国家预算,使之接近于国家的实际资金,接近于这些资金的有计划的支出。必须把以下财政上的做法当作最大的祸害来加以彻底肃清,在收支不符的情况下试图通过卢布贬值来加以抵消,支付货币资金时随意确定折算率,从而从根本上破坏极其重要的经济机关的稳定性。工业(燃料工业、冶金工业、机器制造业)产品无偿或按不能弥补产品成本的随意定价划拨给国家,主要是划拨给运输业和军事部门的做法带来了同样的后果。
  今后一旦发现实际收入和预算用途不符并因此必须削减预算的开支部分,这样的削减不应是遮遮掩掩的,而应是公开的,通过修改预算及由此带来的一定后果(有计划地压缩运输业、工业企业、军队等)来进行。
  工业信贷体制不仅是财政的任务,银行的任务,而且是组织和领导工业的活动的十分重要的一部分。因此对国有工业拨款必须尽可能集中由一个信贷机构进行,而这个机构则应与最高国民经济委员会保持十分密切的联系。
  必须十分仔细地研究关于税收和消费税与工业支付能力和市场容量相符的问题、关于从保护有关国内工业部门的角度来确定某些进口商品的海关税率问题。
  从国外采购和定货,如果并非绝对必要,而有关定货在国内的配置会对我国有关国有工业部门的发展起重大推动作用(原文如此,似应为:阻碍作用——译注),即使其价格低于国内价格,也应坚决放弃。
只有实行确定不移的社会主义保护主义制度,才能在目前的过渡时期里保证苏维埃国家工业在资本主义包围下的切实发展。

十、外国资本

过去一年的经验表明,国家的社会主义建设在实行新经济政策的条件下完全能在一定的而且相当广泛范围内与工业部门包括外国资本在内的私人资本的积极作用并存。必须采取进一步的有条不紊的措施来吸收外国资本以目前已发现的合理的形式(租让、合营公司、租赁)投入工业。要仔细研究以下问题:哪些工业部门和企业根据哪些原则向外国资本提供有利于国家总的经济发展。这一研究应成为共和国计划机关以至一切经济领导机关的极为重要的任务之一。

十一、经济工作者及其处境和任务,培养新一代技术工作者和经济工作者

  党的第十一次代表大会决定所规定的工会和经济机关的相互关系,其正确性已为最近一年的经验所肯定,今后仍应本着上述决定的精神进一步加以发展和巩固。
  切实的一长制应在工业组织中自上而下地全部实行。工作人员的选拔以及调动和撤换,是经济领导机关握有的切实领导工业和对其前途负起责任的必要条件。工会机构的推荐和鉴定应得到十分重视,但决不能推卸有关经济机关的责任,因为现行条例给予这些机关以选拔和任命的充分自由。
  国有工业和商业的弱点是它们的组织臃肿,因循守旧,不善经营。造成这种现象的原因是对经济工作者的选拔不力,他们的经验不足,他们的利益与其本身工作的成绩挂钩不够。必须在这些方面采取正确的有条不紊的措施。尤其是对企业领导人的奖励应取决于平衡表,而工资应取决于产量。
  由于经济工作领导人(车间工长,工厂厂长、托拉斯管理委员会主席和委员等)的任务是降低生产开支和获取利润,因此他们的工作常会遇到非常大的困难,往往导致冲突、撤换和调动。经济工作者始终面临两个危险:(1)由于要求过高而引起企业工人及其代表机构或地方党和苏维埃机关的反对;(2)在劳动生产率、工资等问题上采取阻力最小的方针,从而牺牲企业的赢利,因而也牺牲了企业的前途。苏维埃工厂的厂长当然应该十分关注工人的物质利益和精神利益,关心他们的感情和情绪。但他同时决不应忽视,他对整个工人阶级的最高职责是提高劳动生产率,降低产品成本,扩大工人国家掌握的物质资料的数量。党和工会的工作人员应对苏维埃厂长在采取这些行动时给予全力支持。认真、坚定和精打细算,是苏维埃经济工作者的必备品质。企业的顺差是对他的最高鉴定。
  应当帮助工人群众懂得,力求获取利润的厂长同力求提高工人的生活水平和保护工人的健康的工会工作者一样,是在为工人阶级的利益服务。
  对新的经济工作者的培养工作应具有系统性,同时也应具有深刻的专业性。应当用具有一定工龄按一定计划有步骤的学习来取代匆忙草率,不求甚解的大轰大嗡的学习办法。应向第一时期提拔的、还来不及获得必要知识的工作人员提供弥补最重大缺陷的机会。
  但是按实际工作类型划分的专业化应与提高政治水平和理论水平加强党内团结紧密结合,否则专业化会给党造成危害,如同自以为无所不知的态度会给经济带来打击一样。
  党和工会应十分重视扩大各级经济系统工业管理机构中工人经济工作者骨干,尤其是共产党员。
学习技术对于新一代来说不仅应是专业化问题,而且应是一项革命义务。在工人国家的条件下,以往青年工人用于革命政治斗争的热情应转向掌握科学和技术。对待学习马虎的大学生应像对待反对资产阶级斗争中的逃兵和叛徒一样。组织社会主义经济对于无产阶级先锋队来说,不是追逐名利之途,而是建立功勋的事业。

十二、党的机关和经济机关

第十二次代表大会确认第十一次代表大会关于党的工作和苏维埃工作尤其是经济工作分工的决议,坚持要在中央和地方更全面更有步骤地贯彻这一决议,尤其认为必须确认党毫无疑问有权支配自己的工作人员,但这决不应在实践中变成未经协商就频繁撤换和调动经济工作者,而应在严格和绝对必要时才行使这一权力,而且党组织应全力支持这样的做法:内行的经济机构不仅有形式上的权利,而且有实际可能性来逐步培养经济工作者,并随着他们经验的积累和素质的提高正常地加以提升。

十三、印刷业

  正常组织印刷业的问题不仅有经济意义,而且有巨大的文化意义。
  代表大会认为印刷业的现状不能令人满意,必须采取坚决措施加以改进。
必领改进出版物,首先是大量发行的出版物的技术。关于组织印刷工业的问题应在短期内解决,以便大型的和重要的国家出版社有可能广泛地、正常地、技术上令人满意地组织工作。
列•托洛茨基(签名)
1923年3月6日

这是关于工业的提纲的定稿本
维特
1923年3月22日

  
  
  

 
 
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关于工业的提纲
托洛茨基        
(1923年3月6日)
五、工业和商业
如果不能正确组织销售,生产成就今后仍将导致局部的阻塞,即导致即使在目前极为窄小的市场状况下也难加以认可的商业疲软的危机。应把建立能保证工业与农民市场真正的、尽可能多的联系的商业机关基层环节的工作提到第一位。至于辛迪加化,在近期内实施应十分谨惧,应充分符合市场的状况和托拉斯的资源。把辛迪加变成商业“总管理局”只会缩小商业活动和提高附加费用。
    
——周恩来搞什么?

——供销合作社

——周恩来:把建立能保证工业与农民市场真正的、尽可能多的联系的商业机关基层环节的工作提到第一位。

全国合作社工作者首届代表会议开幕 将确定合作社的发展方针第2版
【新华社六日讯】政务院财政经济委员会中央合作事业管理局召开的中华全国合作社工作者第一届代表会议,已于五日在北京开幕。出席会议的有全国各地(除新疆、青海、海南岛等地以外)合作事业负责干部二百十二人,各地大学的合作系教授等特邀代表二十三人。会议主要议程为:(一)根据各地汇报,总结经验,讨论并确定今后全国合作社的发展方针和政策;(二)通过全国合作社条例及各种合作社章程草案,建议中央人民政府批准实行;(三)成立全国合作社联合总社,统一全国合作社工作的领导。
1950-07-09  


全国合作社工作者首次代表会议闭幕 合作社决 成立联合总社 会议向毛主席致敬,并号召社员反对美国侵略第1版()
【新华社十日讯】中华全国合作社工作者第一次代表会议已于七月二十七日胜利闭幕。会议在中央人民政府刘少奇副主席和中央财经委员会薄一波副主任的指导之下开了二十二天。
会议进行中间,中央人民政府刘少奇、朱德副主席曾到会讲话,薄一波副主任对目前整个财经工作情况做了报告,并在会议最后一天根据刘副主席的指示和会议讨论中所发现的各项问题,对今后合作社的任务,方针路线,老区合作社的整理改造和新区合作社的发展步骤,以及关于建立各种制度和干部整风等具体问题作了一个系统的总结性的报告。
到会代表在会议中进行了热烈的讨论,批判了过去许多糊涂思想与错误做法,因而对于合作社的性质、任务、方针路线和具体做法有了比较明确和一致的认识。全体代表通过了关于将中华人民共和国合作社法草案呈请中央人民政府审查通过并公布施行的决议,关于中华全国合作社联合总社章程——关于基层合作社和各级联合社章程准则草案等决议。并选出全国合作社联合总社临时理事会理事薄一波等三十一人和临时监事会监事叶季壮等十人。
此外,会议通过了中国合作社应参加国际合作社联盟、号召全国合作社员反对美帝侵略台湾朝鲜和以大会全体代表名义写信向毛主席致敬等三项临时动议。
1950-08-11  
  
  
  

 
 
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全国合作社联合总社临时理、监事会名单第1版()
【新华社十日讯】中华全国合作社工作者第一届代表会议选出的全国合作社联合总社临时理事会和临时监事会名单如下:
中华全国合作社联合总社临时理事会名单(三十一人)
  薄一波 政务院财政经济委员会副主任
  程子华 山西省人民政府主席
  张启龙 中共辽东省委书记
  王卓如 前山东渤海行政公署主任
  薛暮桥 政务院财政经济委员会秘书长
  滕代远 中央人民政府铁道部部长
  南汉宸 中国人民银行总行行长
  姚依林 中央人民政府贸易部副部长
  吴觉农 中央人民政府农业部副部长
  张琴秋 中央人民政府纺织工业部副部长
  李立三 中华全国总工会副主席
  刘子久 中华全国总工会文教部部长
  罗琼 中华全国民主妇联副秘书长
  冯文彬 中国新民主主义青年团中央委员会书记
  吴芝圃 河南省人民政府主席
  邓洁 政务院财政经济委员会机关生产管理局局长
  李哲人 中共中央华北局研究室主任
  孟用潜 中央合作事业管理局局长
  梁耀 中央合作事业管理局副局长
  杨刚毅 中央合作局供销处处长
  张立森 中央合作局计划处处长
  阎顾行 东北合作总社主任
  陈一帆 东北合作总社副主任
  徐咏之 辽东 省合作总社主任
  郭献瑞 河北省合作总社主任
  王纯 北京市合作总社主任
  朱则民 华东合作事业管理局局长
  贺致平 山东省合作总社主任
  陈乃君 西北合作事业管理局局长
  胡浚泉 西南区合作事业管理局局长
  武光清 中南军政委员会财政经济委员会办公厅主任
(内蒙保留一人)
中华全国合作社联合总社临时监事会名单(十人)
  叶季壮 中央人民政府贸易部部长
  于树德 中央合作事业管理局副局长
  刘景范 政务院人民监察委员会副主任
  沙千里 中央人民政府贸易部副部长
  孙晓村 政务院财政经济委员会计划局副局长
  张心一 政务院财政经济委员会计划局农业处处长
  李颉伯 中华全国总工会委员
  曾宪植 中华全国民主 妇联副秘书长
  姜君辰 东北合作总社副主任
  罗俊 华东区合作事业管理局副局长
1950-08-11  
  
  
  

 
 
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中华全国合作社联合总社 召开临时理事会第一次会议 讨论通过一九五一年合作社发展计划第1版()
【本报讯】据新华社十五日讯:中华全国合作社联合总社(简称全国合作总社)于十一月二十七日至三十日在京召开临时理事会第一次会议。出席理事薄一波、程子华、薛暮桥、滕代远、姚依林、吴觉农、张琴秋、刘子久、邓洁、李哲人、孟用潜、梁耀、杨刚毅、张立森、阎顾行、陈一帆、徐咏之、郭?瑞、王纯、朱则民、贺致平、陈乃君等二十二人。列席监事叶季壮、于树德、刘景范、沙千里、孙晓村、李颉伯、曾宪植等七人。
会议听取了孟用潜理事关于第一次全国合作社工作者代表会议以来四个月的工作报告(报告全文见第二版),讨论并通过一九五一年合作社发展计划,华北、华北、华东合作社的交换物资计划,一九五一年第一季度重点配售计划;并决定于十二月十五日召开全国主要省市合作社的业务会议,具体布置明年第一季度的采购配售及其他业务工作。此次会议通过华北五省二市合作总社直接参加全国合作总社为社员,各大行政区及内蒙自治区合作总社则以区为单位参加全国总社为社员。会议推选薄一波为全国合作总社理事会主任,程子华、孟用潜、梁耀为副主任,补选刘澜涛为理事,并选举薄一波、程子华、刘澜涛、姚依林、孟用潜、梁耀、李哲人为常务理事,组织常务理事会,主持全国合作总社的经常工作。会议最后并原则上通过了全国合作总社的组织规程及编制草案。
方针路线已经明确了今天问题在搞好业务
会议决定一九五一年合作社发展计划只作 原则通过,是为了把这计划先发各大区,自下而上的广泛的搜集意见,使之能更适合于实际要求,然后再订出正式计划。会议指出,七月全国合作会议对过去工作已经做过初步总结,并修正了合作社法草案,合作社发展方针路线问题已经明确起来。今天的中心问题是如何学会做生意,将合作社的业务搞好。
在全国总社统一领导下有计划地交换各地物资
关于东北、华北、华东交换物资计划,规定自一九五○年十一月下旬开始,至一九五一年六月底止,在全国总社统一领导下,由东北总社组织运销豆饼十万吨,大豆十万吨,红粮、玉米十万吨,供给华北、华东社员需要,同时由华东总社及华北各省(市)社组织皮棉二百万斤,各种布六十万匹,供给东北社员的需要。这次物资交换,严格贯彻了上级社为下级社和基层社为社员服务的精神及成本核算制,把无组织无计划的交换变成了有组织有计划的交换,使社员缺乏的东西得到供给而滞销的东西得到出售,对东北、华北、华东合作业务的纳入正轨,是有重大意义的。
几种生活必需品应廉价定量配售
会议同时指出,合作社应实行几种生活必需品廉价的定量配售制,首先保证工厂机关学校消费社社员和一部分农村供销社社员的定量供给。决定明年第一季度在城市和乡村有重点地先行试办,取得经验后再行推广。配售必须定量定价,只有社员才能享受这种优待。配售制可以促使合作社在组织上和业务上走上正轨,并且由于配售需要正确的统计,所以实行配售也是使合作社贸易由无组织无计划走向有组织有计划的一个中心环节。同时廉价的配售必然会促成合作社的广泛发展。
应采用赊购办法活跃城乡间贸易
会议讨论了合作社采用赊购方式,活跃城乡和地区之间贸易的办法。今年全国丰收,农民手中掌握着大批产品急于出售,城市也需要大批粮食原料和土产以供 工业需要和向外推销。目前的困难是城市资金缺乏,故合作社应采用赊购办法,向农民赊购一部分粮食、棉花和土产,运销到城市,然后用各种工业品偿付农民,以解决农民所需的各种必需品,这样用农民自己的力量来解决农产品的滞销问题,使城乡贸易活跃起来。
应依社员需要进销 反对追逐高额利润
会议强调各地各级合作社应继续贯彻七月全国合作会议“集中全力满足社员需要”的方针,坚决克服不根据社员需要进销货物,忙于市场活动的资本主义思想。会议强调合作社必须加强经济核算,减少商品不必要的流动环节,具体规定各级合作社的利润率,坚决反对追逐高额利润的偏向,才能正确掌握合作社的批发和零售价格,使合作社社员得到实际的物质的实惠。会议指出必须紧紧掌握这几个环节,才能实现七月全国合作会议所提出的“上级社为下级社服务,基层社为社员服务”的方针,才能将各地合作社纳入正轨,并在工作上真正提高一步。
1950-12-16

——国营销售企业不行吗?
  
  
  

 
 
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关于工业的提纲
托洛茨基        
(1923年3月6日)
强行辛迪加化在经济上应作好准备,在商业上应有充分理由。

——为什么不开始社会主义建设呢?

——周恩来:要做好准备

中国人民政协第二日会议上
周恩来报告共同纲领草案起草的经过和纲领的特点
周恩来接着谈到第二个问题,即新民主主义的总纲问题。他说:总纲讨论中,曾有一种意见,以为我们既然承认新民主主义是一个过渡性质的阶段,一定要向更高级的社会主义和共产主义阶段发展,因此总纲中就应该明确地把这个前途规定出来,筹备会讨论中,大家认为这个前途是肯定的,毫无疑问的,但应该经过解释、宣传、特别是实践来证明给全国人民看,只有全国人民在自己的实践中认识到这是唯一的最好的前途,才会真正承认它,并愿意全心全意为它而奋斗。所以现在暂时不 写出来,不是否定它,而是更加郑重地看待它。而且这个纲领中经济的部分里面,已经规定要在实际上保证向这个前途走去。
1949-09-26
  
  
  

 
 
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——全国国营商业网为什么不行?

【1948年6月21日】 △写《新民主主义的经济建设》提纲,提出:“新民主主义的经济建设是反对旧民主主义或旧资本主义的经济方针的”,同时“也是反对农业社会主义或极端平均主义的经济方针的”。提纲对新民主主义经济与旧民主主义经济的基本区别,工业与商业的区别,金融斗争,税收政策,公营、私营与合作社三种经济,国家权力如何运用以及工业的科学管理等问题,提出了大略的设想。
——周恩来年谱

——周恩来:新民主主义经济――公营、私营和合作社三种经济

【1952年12月26日】 △主持政务院第一百六十四次政务会议。在讨论吴波作的关于税制的若干修正问题的说明时指出:这次税制基本上没有变,总的说来还是税制的修正。修正后的税制取消了对合作社的优待,这是考虑到合作社的发展,不能单靠优待,主要应靠改善经营。不仅合作社,国家商业部门也有依靠国家贷款、收购等优待而不注意经营的情况。取消优待后,将会促使合作社“打破其供给制观点,加强经济核算制,努力改善经营方式,扩大推销面,加快资金周转,这对合作社的发展也是有好处的。因此,这种修正是必要的”。
——周恩来年谱

——周恩来:供销合作社不能单靠优待,主要应靠改善经营。

——周恩来扶持是哪一种经济?
  
  
  

 
 
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——全国国营商业网为什么不行?

华北合作事业迅速发展 半年建立万余供销社 推动城乡生产稳定物价保障人民生活
第2版()
【本报讯】自本年一月华北合作会议确定了以发展供销合作为主的工作方针,并由上而下建立领导机构后,华北各地一方面有重点的建立新社,另方面努力改造旧社,截至七月底,全区已成立省总社四个(绥远省正在筹建中),市总社十二个,专区社九个(专区督导处五个未包括在内),县合作社一八八个,区分社四六九个,共干部人员九七二四人,资金折米六四、一三一、五六七斤。并在全区建立起基层社(即县市以下的合作社,包括城市工厂、机关、学校的消费社、生产社与农村新建的集镇社和旧有社),根据六个市、一五六个县不完全统计,共基层社九五八五个,社员达到二、二三一、八二九人,共有资金折 米一四、四四七、○七二 斤,社员人数占全区总人口百分之三•二八。
半年多来的主要成绩,在城市方面。
保障工人生活    
安定生产情绪
(一)组织消费合作社:京、津、唐山、石家庄、太原、张家口六大城市公营工厂及大的私营工厂,都有了职工消费合作社的组织,共计职工消费社 二○四个,社员四三一、○一一人;机关消费合作社九十二个,社员一○三、四五七人;市民消费合作社二○五个,社员三○○、三五四人。各类消费合作社中,市民社成份复杂,问题较多。消费社一方面依靠国营企业和贸易公司的支持(如京津贸易公司供给大批食粮,允许合作社先取货后交款;北京合作银行代办各社出纳,并与合作社订透支办法,融通资金等);另方面合作社自己也实行联合采购,在减轻中间剥削,保证工资不受物价影响上起了一定作用。截止到七月底止的五个月中京津两市共经售细粮四千九百万斤,日用品百余种共值四亿两千六百万元。这两项为社员节省了三亿六千一百万元。石家庄经售生产资料价值八、一○二、七一六元,平均低于市价百分之三,经售生活资料价值三、三二五、三五○元,平均低于市价百分之七。张家口市社自三月一日起至六月三十日售货总额一二四、一九七、七五三元,共为社员省钱四、四二九、三○九元。自 消费社成立,大多数职工及职工家属在生活供给上给了一定的保证,减少了物价波动的损失,对安定工人生产情绪也起了一定的作用。
(二)组织手工业生产合作社。主要是织布、针织、纺毛、地毯、建筑、制鞋、缝纫等。如京津两市,均通过市社以贷、换、购三种方式,低于市价供给原料,并设法帮助推销产品,替他们解决资金困难,解决社员生产问题。石家庄市组织土木瓦工人合作社,统筹原料,包揽工程,按劳分红,打破了过去修房班中工头剥削工人的不合理现象。
农民进城方便城乡关系改善
(三)成立合作货栈与农民招待所。京、津、保、石共建立合作货栈及农民服务所十处,对建立新的城乡关系与加强城乡物资交流,解决农民买卖货物与食宿困难起了一定作用。据京、张、石 三个月统计,农民招待所共住旅客二二,二二九人,大车五,六二四辆,牲口八,七一九个(只张市统计),小车六,九九一辆(只石门统计),服务所低价招待农民食宿,代农民保管、运输、买卖货物,农民进城再不是乡下“老憨”了,有的农民反映:城市有了农民服务所,就等于在城市安了个家。
合作货栈经营对象,主要是各地区合作社(包括村、区社)。如天津合作货栈,从五月二十一日成立到七月底,各地来津合作社即有五十六个单位,七月份交易总额为二十一亿四千二百三十八万余元。
在农村,半年来各级社 业务总括有如下几方面:
扶植农村生产
 订立产销合同
(一)结合农贷,供给农业生产资料。此为各社主要业务,收到成绩也较大,只冀中十个县一至七月份不完整统计,共贷卖棉籽、花生籽种五,六九五,七四七斤,买卖肥料一,九九七,一五三斤,结合水利推进社贷卖水车千余辆,并帮助农民造新井,修旧井,开渠,以恢复与发展水利;同时调剂修造大批农具,设有种畜站繁殖牲畜,解决农民不少困难。
(二)供给原料、收购产品及供给日用必需品。各社在新的试验中多采取此种业务,如冀东林南仓,供苇收席;重灾区的献县四十八村供应棉、粮、煤和日用品,收购土布。此外,以粮食肥料预购棉花等业务,都直接组织了生产,解决了群众生活困难。
(三)关于城乡及地区之间交换,主要是靠合作货栈结合贸易公司进行,最近才开始采取订合同办法,实行订货换货。这样就比较容易计划工作,可以将零星交易组织成批发贸易,减少物价波动影响,并可有步骤的将合作社扶持起来。今秋收购棉花与‘贷换麦种’均将主要通过合同来执行。最近察省县、省社主任联席会上,县与县立了三十二个合同,以解决产销困难,这是组织与开展合作业务的新经营方式。
半年建社主要缺点
 没有贯彻群众路线
目前,还存在几个重要缺点:
一、组社中贯彻群众路线的方法不够。一般的犯包办代替毛病,不敢放手发动群众与依靠群众大家动手去办。有的县 不敢发展社员,怕 发展多了供给不上;有的县及市区干部,认为发动职工自己办社麻烦,不易办好,愿从行政方面包办。合作社干部与资金则完全不靠社员而单纯依靠公家,“官办”气很大。如某县建立二村社,一个投资八百万,一个九百万元,而社员入股很少。结果社员认为合作社是“公家买卖”,当然更不会认成自己是合作社的主人了。
二、缺乏民主制度。一般县社与部分市合作社,忽视社员的组织教育,未能及时组织社员小组、社员代表会,贯彻全体社员管理与监督精神,使社员处于分散零乱状态。
三、业务经营中仍存在单纯盈利、单纯商业观点。有的县社单纯办理贷款,或直接在市场购销物品,发展业务未曾与组 社 相结合,结果四个多月,一个村社也未发展。有的工厂职工消费社,不顾社员需要,进行市场经营,囤积倒把,以达盈利目的;有的在物价波动时,怕赔本,不敢经营。这种作法须迅速纠正。
四、大部地区对改造旧社 不够重视,因此收到成绩较小;个别地方改造旧社,因急于求成而失败,如天津县曾要求四天之内改造一个旧社。
五、组织领导不健全,干部质量低,缺乏经营技术;而且冗员太多,开支大。某些县社工作方法仍存在“一揽子”作风,经常为配合中心工作而放弃本身经济工作,大部分干部仍不懂得怎样去作经济工作,以行政工作方法代替经济工作方法,结果使合作工作搞不好,得不到群众拥护。因此加强干部训练,提高干部质量是迫切需要的。
六、各地领导方针尚不一致。有的地区对基层社不分红,不做非社员交易的方针,认为“暂难执行”;有的地区开始建社,即普遍发展;有的对农村合作社不加重视;这些都是与华北一月会议精神不符合的。
七、合作社与国营经济机关的关系,虽有进步,但某些地区仍存在不 调协现象。如有的合作社企图 占公家便宜,欠款长久不还;有的贸易公司不能保证低于市价售货;个别公营商店不愿扶助合作社,认为“两方都是经营买卖,为什么低价?”暗中 仍以高价售货,都是急需纠正的。
1949-10-18  

——周恩来:这是符合人民群众需求的商业形式――华北合作事业迅速发展 半年建立万余供销社 推动城乡生产稳定物价保障人民生活

——周恩来:说我是走资派,这是谣言。
  
  
  

 
 
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【1968年12月19日】 △批告李先念:农村供销社归贫下中农管理的建议,请供销总社派人下去试点,争取今年内能搞出几条规定,才好由中央下达。现在决不能将我的建议以批示下达。
——周恩来年谱

——周恩来的阶级觉悟如何?

——周恩来:说我是走资派,这是谣言。

从政治思想上加强管理,在方针政策上进行监督
贫下中农管理农村商业是为了坚持社会主义方向
第3版()
贫下中农管理农村商店,是真正落实毛主席“发展经济,保障供给”伟大方针的根本措施,是商业战线斗、批、改的一项重大改革。
我们大队的实践经验证明:贫下中农管理农村商店,最根本的一条是高举毛泽东思想伟大红旗,坚持社会主义方向。
一九五五年,供销社在我们茶山大队建立了一间门面的商店。当时,我们贫下中农就从政治思想上、经营方向上进行了管理;商店的购销计划、价格、商品调拨和处理等权,仍由国家统一管理。但是,多年来,围绕着商店问题一直存在着两条路线的斗争,在大叛徒刘少奇反革命修正主义路线影响下,有少数人错误地认为,商店是我们大队的了,喜欢怎么办就怎么办。个别人甚至主张自行采购商品,企图把供销社引向资本主义邪路。贫下中农发现这种情况后,及时加以制止,尖锐地指出:这种做法,离开了国家的集中统一,必然会削弱国家经济,这条路千万不能走。
但是,斗争并未结束。一九六三年,原县委内一小撮党内走资本主义道路当权派,推行刘少奇反革命修正主义路线,以“增加利润”为幌子,企图把这爿商店“包产到户”,把社会主义商店变成为资本主义个人发财致富的摇钱树。我们贫下中农看了这种情况,肺都气炸了,有的社员宁可多跑几里路到其它地方买东西,也不和这个商店发生关系。在贫下中农的坚决抵制下,这爿商店办不下去了。后来我们贫下中农造了刘少奇反革命修正主义路线的反,重新把这爿商店管了起来,使它重新回到了社会主义经营的轨道。
从我们管理商店所走过的曲折道路中,大家深深体会到:贫下中农管理农村商店,是管理权下放,而企业的所有制不变。贫下中农管理农村商店,主要是从政治思想上、经营方向上加强管理;在方针政策上、经济上进行监督。这样,就能保证贫下中农牢牢掌握农村商业大权,坚持社会主义方向,使商店真正为农业生产和贫下中农服务。
广东省高鹤县杨梅公社茶山大队贫农 李广生
1969-02-17  

——贫下中农管理的合作社是什么样的合作社?

——队供销合作社

——大队供销合作社

——什么性质?

——集体性质

——这是坚持社会主义方向?
  
  
  

 
 
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重庆商业工作在乘胜前进
第12版()
专栏:
重庆商业工作在乘胜前进
刘昆水委员的发言
一年来的成绩是:超额完成了各项国家计划;促进了工农业生产,基本保证了人民生活需要;服务质量提高;直接参与生产;人人献计,事事革新。
主席、各位委员:
我除了完全同意李维汉副主席关于全国政治协商会议第二届全国委员会常务委员会的工作报告外,并热烈地拥护全国人民代表大会二届首次会议上周恩来总理的政治报告和政府部门的各项报告,坚决带回到工作岗位上积极地贯彻执行。
一九五八年,是惊天动地,史无前例,飞跃进展的一年!这一年,是在党中央和毛主席的英明领导下,在全民整风运动和反右斗争胜利的基础上,在社会主义建设总路线的光辉照耀下,全国人民信心百倍,斗志昂扬,干劲冲天,充分发挥了智慧和力量,在社会主义建设的各项事业中,获得了空前伟大的胜利,在祖国历史上写下了光辉灿烂的一页。特别是在去年秋收时间,在全国范围内出现了如旭日东升,光芒万丈的新的社会组织形式——人民公社,这一组织包含着五亿多农民的伟大创举,这些规模巨大的,工农商学兵相结合的,政社合一的人民公社,伴 和着亿万人民的欢乐和歌颂,屹立在亚洲的大地上,成为加速社会主义建设和将来过渡到共产主义的最好的形式;同时也是让朋友高兴,敌人丧胆的世界大事。
在我们伟大的祖国一日千里地向前进展的时间里,四川省重庆市的商业工作,与全国各地一样,在党的社会主义建设总路线的光辉照耀下,在工农业生产大跃进的推动下,出现了一个万紫千红,全面跃进的生动局面!一年来,我们广大的商业职工,在省、市党委的直接领导下,始终保持着饱满的革命热情和冲天的革命干劲,围绕着党的中心工作,不断地掀起跃进再跃进的高潮,基本改变了商业面貌,成绩是巨大的。
第一,超额地完成了各项国家计划。购进方面完成百分之一百二十四点二一,比一九五七年增长百分之六十三点三九;销售方面完成百分之一百一十五点五四,比一九五七年增长百分之五十八点八八;积累方面完成百分之一百一十三点八,比一九五七年增长百分之四十七点五二。在全面完成计划的同时,与全市人民一道,在职工中展开了炼钢运动,全年炼钢为一千五百八十七吨。
第二,促进工农业生产,基本保证了人民生活的需要。我们商业职工通过辩论,认识了生产是根本,商业是纽带;以及通过政治观点、生产观点、群众观点的教育,在职工群众中鲜明地树立了“一切从生产出发,时时关心生产,处处支援生产”的观点,因而在业务活动中,千方百计想方设法为促进工农业生产发展,如为工业抗旱解决原材料及技术设备力量等;在支援农业生产方面,积极帮助解决种籽、技术设备、农肥、农药等。特别在支援炼钢生产方面,认真地贯彻了“让、援、挤”的方针,采取“挖、捞、找、代”等多种办法,有力地支援了“三大元帅”升帐。在生活日用品的供应方面,由于主动积极地组织货源,日用工业品比一九五七年增长百分之五十四,副食品比一九五七年增长百分之九十二,基本上满足了人民生活的需要。
第三,革新服务面貌,提高服务质量。我们广大的营业员、服务员,通过“为谁服务,为谁劳动”的大辩论,普遍做到态度和蔼亲切,服务热情周到,与顾客之间建立了互敬、互助的新关系。同时在服务方式上,如打开柜台,敞 起 营业,送货下段,服务到家。在营业点设置上,普遍做到:炉边有点,田边有担。在营业时间上,也做到了朝有货车,夕有夜市,部分商店还实行了通宵营业。在服务项目上,普遍都有了增加,如方便消费者代客取款,代客 寄邮等。由于服务面貌的革新,大大密切了党、政府同人民群众的联系,所以消费者反映说:“三八商店如家庭,售货同志如亲人,人民商店人人爱,人民商店日日新。”
第四,支援工农业生产的同时,本身也直接地参与生产。我们在搞好购、销、调、存之外,根据为工业填空补缺的精神,按照因地制宜,因陋就简,投资少,收效快的原则,在去年一共兴建了五十七个工厂,生产了一百五十多种品种,总产值达到二千四百五十五万元。商业办工业,是一个新的途径,特别是一些改装、加工和修理等的加工工业。这样,一方面可以弥补工业生产的不足,充裕了市场的物资力量;另一方面也锻炼了干部,不仅熟悉商品,而且会修理装配和保养商品。同时在生产上还取得了一些新的发展,如创造革新 导 纱机,提高工效六十二倍;用红薯提制白糖;用 君达菜(牛皮菜)制造酱油;从猪的副产品中提炼出二十六种工业产品,扩大了综合利用;重庆茶厂在制造红茶时,质量已经赶上国际水平;我们还试制成功了电流表,X光机等三十种以上的精密产品。
此外,在开展技术革命和文化革命方面,已经形成了“人人献计,事事革新”的新风气。特别是广大职工在整风运动的基础上,又经过炼钢等的群众运动和社会主义共产主义思想教育后,思想觉悟有了显著提高,精神面貌发生了深刻变化,普遍树立了共产主义劳动态度,发扬了共产主义风格和不断革命的精神。毫无疑问,我市商业工作的成绩是光辉的。但这些成绩的获得,是和党委正确领导,群众冲天干劲,有关部门协作配合和全国、全省范围内的大跃进形势的有力推动分不开的。
现在,以四大指标为中心,规模宏大的一九五九年计划已摆在我们面前,周总理在报告中明确地要求商业工作:全面安排市场,做好供应工作,防止供求脱节。我们相信这一任务是有足够的信心来完成的。我们应当在一九五八年的胜利基础上,继续依靠党委的绝对领导和职工群众的广大力量,紧紧地抓住一切为生产的纲,继续鼓足干劲,全面跃进,我们的商业工作一定会在最短时间内,出现更新的气象,为迎接工农业生产更大的跃进和伟大的十周年国庆作 出贡献。
1959-04-26

——一年来,我们广大的商业职工,在省、市党委的直接领导下,始终保持着饱满的革命热情和冲天的革命干劲,围绕着党的中心工作,不断地掀起跃进再跃进的高潮,基本改变了商业面貌,成绩是巨大的

——千方百计想方设法为促进工农业生产发展,如为工业抗旱解决原材料及技术设备力量等;在支援农业生产方面,积极帮助解决种籽、技术设备、农肥、农药等。

——国营企业下乡了。

——为什么要供销合作社?
  
  
  

 
 
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社会主义大集好——辽宁省彰武县 哈尔套公社改造农村集市的调查
第1版()
去年,正当党内最大的不肯改悔的走资派邓小平大刮右倾翻案风的时候,辽宁省彰武县 哈尔套公社党委以阶级斗争为纲,坚持党的基本路线,紧紧依靠贫下中农,改造农村旧的集市贸易,创办了一种新型集市——社会主义大集,有力地推动了农业学大寨运动,进一步巩固了农村的社会主义阵地。
迫切需要解决的矛盾
哈尔套公社靠近辽宁和吉林两省交界。这里土地瘠薄,气候干旱,过去粮食产量很低。一九七四年冬季,在批林批孔运动的推动下,这个公社掀起“农业学大寨”的新高潮。广大干部、群众打破“猫冬”习惯,积极参加农田基本建设。可是过了一段时间,出勤人数逐渐减少。接近过年时,参加农田基本建设的人更少了。人都到哪里去了呢?经公社党委了解,原来是集市贸易的一股习惯势力在吸引着他们。
哈尔套的集市贸易已有多年的历史。每到“逢五排十”的集日,四邻八乡,甚至几十里外的人都来赶集,多时四、五千人,少时也有两、三千人。少数投机倒把分子利用集市倒买倒卖,弄虚作假,搞资本主义活动。这种集市对一部分没有摆脱私有心理的富裕农民,有着很大的诱惑力。由于这种集市的影响,这个公社的集体经济受到削弱,学大寨运动开展不起来,农业生产一直处于落后状态。
哈尔套公社党委对农村集市进行了调查研究,弄清了农村两条道路的斗争与集市贸易的联系,感到对这样的一个集市,如不加以限制改造,资本主义就会通过这个缺口自由泛滥起来,使越来越多的人离开社会主义轨道。怎么改造农村集市?有两种办法:一种是像过去那样,用行政命令简单关闭,或者进行一般管理,结果,关,关不住,管,又管不好。另一种办法是,根据农村现阶段还保留少量自留地和家庭副业的情况,创办“社会主义大集”,以阶级斗争为纲,深入进行党的基本路线教育,发动群众把过去投入集市贸易的农副产品卖给国家,同时,组织供销部门打破常规,扩大购销范围,积极组织群众间的交换活动,有计划地占领农村商业阵地。公社党委研究,决定采取后一种办法,改造现有的集市贸易。
新型集市出现了
哈尔套公社在创办社会主义大集的过程中,首先组织干部、群众大办政治夜校,学习大寨的根本经验,对农村集市贸易中的资本主义倾向展开深刻的批判。同时,进行细致的思想教育,进一步提高了群众的社会主义觉悟。经过一段时间的学习、批判和思想教育工作,很多社员主动提出,把准备赶集的个人的农副产品卖给国家,支援社会主义建设。公社党委决定,因势利导,组织社会主义大集。
一九七五年元旦,这种新型的集市在哈尔套公社出现了。这一天,各大队的社员群众由干部带领,挑着自家的农副产品,敲锣打鼓,红旗招展,从四面八方赶到哈尔套街里,参加社会主义大集。他们把自用有余的农副产品交售给供销社,然后,再到供销社的门市摊床选购自己需要的各种农具和其它日用品。市场上购销两旺,一片喜气洋洋的景象。过去那种‘呼买叫卖、讨价还价’的资本主义习气一扫而光。在这个集市上,公社和各大队的业余文艺宣传队,还演出了各种文艺节目,宣传新人新事新风尚。群众既来赶集,又受到社会主义教育。在这种集市上,还有城市工厂组织的各种支援农业的活动。人们在这里看到的是工农联盟、城乡交流的生动景象,听到的是社会主义革命的道理和学习大寨,抓革命、促生产的先进事迹。他们高兴地说,赶社会主义大集,越 赶 对资本主义越恨,心和社会主义贴得越紧,社会主义大集就是好。
这种集市是在两条道路斗争中涌现出来的社会主义新生事物,它一出现就把资本主义势力给压下去了。在广大贫下中农的支持下,这种社会主义大集越办越好。现在,除了定期举办的综合性大集之外,还根据农时季节和群众需要举办单一商品的交流大集。这种集是综合性大集的补充,它在指定时间、地点和范围之内,严格遵守预先议定的价格,把供销社目前还不便于经营的仔猪、鸡鸭雏、秧苗等农副产品,由供销社组织群众个人之间、集体与集体之间调剂余缺,互通有无。这样,就把过去自由交易的猪禽、编织、柴草等九类一百二十八种农副产品纳入社会主义轨道,在农村集市阵地上树立了社会主义优势。在一般的农副产品购销之外,公社还利用赶大集的机会,组织各队向国家交售粮食、生猪等统购统销、计划收购的产品。实际上,这种社会主义大集已经成了农村经济交流活动的主要形式。
认识上的又一次飞跃
社会主义大集创办不久,毛主席关于理论问题的重要指示发表了。
“我国现在实行的是商品制度,工资制度也不平等,有八级工资制,等等。这只能在无产阶级专政下加以限制。”“列宁说,‘小生产是经常地、每日每时地、自发地和大批地产生着资本主义和资产阶级的。’”哈尔套公社的干部和群众学习了毛主席的这些教导,运用无产阶级专政理论,总结分析创办社会主义大集的实践,更加明确了前进的方向。他们认识到,办好社会主义大集,不仅是打击资本主义活动的一种措施,也是教育农民,改造小生产,限制资产阶级法权的一个实际步骤。在社会主义时期,不可避免地存在资产阶级法权,像集市贸易、商品交换、自留地、家庭副业、按劳分配等等,在政策上是允许存在的。但是决不能给它供氧输血,使它无限制地扩大,而是要在无产阶级专政下逐步加以限制。创办社会主义大集,为堵住小生产通向资本主义的渠道,有效地限制农村商品交换领域中的资产阶级法权,逐步铲除滋生资本主义的土壤和条件,提供了新鲜经验。
在认识提高的基础上,哈尔套公社党委在创办社会主义大集的过程中,始终把引导群众走社会主义道路作为一项重要工作来抓。他们通过不断地向农民灌输社会主义思想,使他们自觉地与私有观念决裂,与旧的传统习惯决裂。在这个公社,各大队的政治夜校经常开展“路线教育”、“一事一议”等活动。每举办一次大集之前,他们都要组织群众学习党的基本路线和无产阶级专政理论,有时还请老贫农讲家史、村史、社史,进行新旧社会对比,以及文化大革命前后对比的教育。他们通过这些活动,歌颂毛主席的革命路线,批判修正主义路线,把政治思想工作做到炕头上、人心里,不断增强走社会主义道路的自觉性。这样,社会主义大集就有了更广泛的思想基础。
领导站在运动的前头
“根本在路线,领导是关键”,同样也适用于办社会主义大集这场斗争。 
哈尔套公社党委认为,要让群众掌握无产阶级专政的理论,自觉地限制资产阶级法权,走社会主义道路,首先公社党委要带头同旧传统观念决裂,同资本主义作坚决的斗争。公社党委书记那顺(蒙古族)是个老同志。经过文化大革命的教育,他把办社会主义大集看成是继续革命的一场斗争。他带头回忆自己文化大革命前执行修正主义路线的沉痛教训,主动批判自己身上的资产阶级影响,带头限制资产阶级法权。那顺 坚持继续革命的行动,带动了公社、大队两级领导班子的思想革命化。公社革委会副主任、青年干部施亚文,主动说服自己的母亲把自留地上产的黄烟,头一个按国营牌价卖给国家,在群众中起到带头作用。领导班子的思想革命化,也带动广大干部党员的思想革命化,全公社出现了大批修正主义、大批资本主义、大干社会主义的革命景象。
把供销社办成无产阶级专政工具
哈尔套供销社过去受修正主义路线影响,不以无产阶级政治挂帅,只在柜台里讲买、讲卖,不管柜台外的阶级斗争。在收购农副产品中搞了许多清规戒律,这个不经营,那个不收购,适应不了社会主义农村的需要。创办大集一开始,公社党委就把端正供销社的经营路线当作重要工作来抓。公社党委提出,农村商业部门要坚持政治挂帅,为广大贫下中农服务,成为打击资本主义的一个方面军,让社会主义占领农村商业阵地,当好无产阶级专政的工具。
在公社党委的领导下,这个供销社的工作人员认真学习无产阶级专政理论,坚决贯彻执行毛主席的革命路线,经营思想有了很大转变。他们积极扩大经营范围,把多经营一个品种看成是多占领一块阵地,多铲除一块滋生资本主义的土壤。一年多来,这个供销社经营的商品增加三百五十多种,农副产品收购比办社会主义大集前增加四十一项,同时还增设了商业网点,方便了群众,支援了生产。除此之外,他们还增加小红炉,方便社员修旧利废;小车下乡送货上门,收购到队。在各门市部,还增设了布匹剪裁、图书租借、义务割玻璃等服务项目。这样一来,即使不 逢集日,群众也能和国营商业网点发生联系,不给资本主义留下可乘之隙。
社会主义大集出现以后,为了保证市场物资的稳定供应,哈尔套公社按照“发展经济,保障供给”的方针,在安排生产时把市场需要考虑进去。各生产队落实国家种植计划时,在不影响粮食作物、不减少国家计划种植面积的情况下,统筹安排一些市场需要的经济作物,逐步用集体经济的产品取代过去靠社员自留地上生产的产品。同时,在继续鼓励社员个人养猪的同时,大力发展集体养猪,发展集体副业生产,把发展多种经营和组织市场货源结合起来。这样,不但在商品流通领域里,而且在商品生产环节上也掌握了向资本主义势力斗争的主动权,有效地保证了市场上物资的稳定供应,受到广大群众的欢迎。
学大寨出现了新局面
社会主义大集的出现,是一场深刻的社会主义革命。这场革命不仅改变了哈尔套 农村商业的面貌,而且教育了人,改造了人,使人的精神面貌发生了深刻的变化。过去,在这个公社的一些队里,阶级斗争尖锐复杂,资本主义泛滥,群众的社会主义积极性受到压抑。社会主义大集创办以后,这种局面很快发生变化,社会主义正气压住了资本主义的邪气,形成了“干社会主义光荣,搞资本主义可耻”的革命风气,农业学大寨运动出现了蓬勃发展的新局面,取得了人变、地变、产量变的可喜成果。
这个公社富有大队北疙瘩苏生产队老贫农、共产党员杨福祥,群众称赞他走社会主义道路棒打不回头,是干社会主义铁了心的人。他对旧集市早就有反感,社会主义大集一出现,他积极支持,认为这个办法能“卡住资本主义脖子”。他说,贫下中农的眼睛不能总盯着自己的小家庭,共产党员的心不能只想自己的事,干革命就得让社会主义在头脑里扎下深根。一次,他到外地开会,生产队有人用大车拉着社员的七百多张炕席到外地卖高价。他回队以后,一个副队长向他夸耀自己为生产队收入一百多元拉脚钱,还说什么:“队有收入,社员满意,弄了个两全其美。”他一听不是味,就马上批评这位副队长说,你向资本主义让步是“最大的不美”。并且说,你是领路人,只想多抓钱,不想学大寨,不带领群众赶社会主义大集,方向就偏了,路线就错了。一席话说得这位副队长无言可答,承认了错误,同时,主动在社员大会上作了检查。这件事,使社员们受到了一次活生生的路线教育。这个公社的敖汉大队‘腰敖生产队’有一个六十八岁的林大娘,过去“搞副业为自己,赶小集入了迷”。自从举办社会主义大集以后,她通过学习提高了觉悟,天天为集体拾粪。林大娘转变思想,一心干社会主义的革命精神受到社员们的称赞。老放牧员周德金,过去一边给集体放牛,一边为自己拣烧柴,准备到集市上去卖。现在,他扔下拾柴篓,背起拣粪筐,一边放牛,一边为集体拣粪。全大队的十几个放牧员共为集体拣了二十多万斤粪肥。
自从创办社会主义大集以来,哈尔套公社的广大干部和社员,以阶级斗争为纲,坚持大批资本主义,大干社会主义,经过一年的努力,使这个“山多土薄风沙大,十年九旱条件差”的后进公社迅速改变了面貌。去年一年,全公社兴修水平梯田二万多亩,等于过去十年所修梯田的十倍,同时还兴修了一些水利工程。这就为促进农业的发展创造了条件。去年,全公社粮食总产量比一九七四年增长百分之四十七,单位面积产量提高百分之五十五,交售商品粮数增加了一点八倍。社员们说:“十年学大寨,唯有今年快!”
社会主义大集的创办和发展,充满了两个阶级、两条道路、两条路线的斗争。去年,党内最大的不肯改悔的走资派邓小平刮起右倾翻案风时,社会上也出现一些奇谈怪论,攻击社会主义大集这个新生事物。哈尔套公社党委认真学习毛主席的指示,不断开展革命大批判,针锋相对地予以批驳,以实际行动回击了右倾翻案风。现在,公社党委正带领广大群众,深入批判邓小平抛出的“三项指示为纲”的修正主义纲领,决心以阶级斗争为纲,坚持党的基本路线,坚持办好社会主义大集,推动学大寨运动更加深入地发展。
哈尔套公社创办社会主义大集的经验,受到中共辽宁省委的重视和支持,去年全省先后三次在这里召开现场会加以推广,进一步发展了农村的大好形势。 新华社记者
1976-05-09  

——辽宁省彰武县 哈尔套公社党委以阶级斗争为纲,坚持党的基本路线,紧紧依靠贫下中农,改造农村旧的集市贸易,创办了一种新型集市——社会主义大集,

——为什么不能是国营商业大集?
  
  
  

 
 
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