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 赵家掌门周恩来经济文选《关于第二个五年计划建议的若干主要问题》

关于第二个五年计划建议的若干主要问题
(一九五六年九月十六日)
【题解】这是在中国共产党第八次全国代表大会上所作《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》的第三部分。
关于第二个五年计划〔150〕的具体方针和指标,在党中央委员会提出的建议〔151〕中,都已经提到了。这里,我只扼要地说明关于第二个五年计划建议的若干主要问题。

——周恩来:具体方针和指标,在党中央委员会提出的建议中,都已经提到了。

——周恩来:这里,我只扼要地说明关于第二个五年计划建议的若干主要问题。

——周恩来干什么?

——自己看

——有多少人看得懂?

——周恩来:泥腿子进人大,怎么行?

——周恩来:发挥政协的作用。

1 月13 日下午三时,在中南海勤政殿主持召开中央人民政府委员会第二十次会议。会议议题为筹备并召开全国人民代表大会及地方各级代表大会问题。周恩来作关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会问题的说明。在李济深、章伯钧( 2 )、黄炎培、张治中、傅作义、陈叔通、马叙伦、彭泽民、乌兰夫、陈嘉庚、李章达、何香凝等发言后,毛泽东作总结讲话,阐明关于召开全国人民代表大会问题的几点意见。关于现在办全国选举工作的根据问题,他说:根据的一个方面是《共同纲领》的规定。同时考虑的,还有全国政治协商会议还要不要再搞一届,然后召开全国人大。三年来,大陆上的军事行动已经结束了,土地改革已经基本完成了,各界人民已经组织起来了,办全国选举工作的条件已经成熟。如果过两年再开一次政治协商会议后召开全国人大也不好办,不如索性就开全国人民代表大会。
关于这样做有什么作用的问题,他说:陈叔通委员讲,做了这个工作,可以使人民民主更加发扬。确实如此。为了发扬民主,对政权组织,特别是县、乡两级,来一次全国普选,很有必要。这对促进经济建设,加强经济建设的领导有积极作用。为了发扬民主,为了加强经济建设,为了加强反对帝国主义的斗争,就要办选举,搞宪法。关于这样做有没有可能、有没有困难的问题,他说:困难总是会有的,但是经过我们的努力,训练好干部,安排好工作,是可以克服这些困难的,是可以把选举工作搞好的。
关于这样做对有些党派、阶级、团体是不是有利的问题,他说:除了那些反革命分子、不爱国的分子以外,凡是一切爱国者、能够团结的人都应该团结起来,而且永远是这样。在代表名额分配的比例上,我们的重点是照顾多数,同时照顾少数。凡是对人民国家的事业忠诚的,做了工作的,有相当成绩的,对人民态度比较好的各民族、各党派、各阶级的代表性人物都有份。人民代表大会制的政府,仍将是全国各民族、各民主阶级、各民主党派和各人民团体统一战线的政府,它是对全国人民都有利的。在对一些疑问做了解释后,
毛泽东强调指出:总之,中心问题还是这样一个:凡是爱国者都会一道进入社会主义,我们没有理由不同他们一道进入社会主义。会议一致通过《关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议》,决定成立以毛泽东为主席的中华人民共和国宪法起草委员会,成立以周恩来为主席的中华人民共和国选举法起草委员会。
——毛主席年谱 1953年

——毛主席:人民代表大会制的政府,仍将是全国各民族、各民主阶级、各民主党派和各人民团体统一战线的政府

——毛主席:凡是爱国者都会一道进入社会主义,我们没有理由不同他们一道进入社会主义。

——保留政协是毛主席的主张?
  
  
  

 
 
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——毛主席:向科学进军。

——周恩来:向产量跃进

中共中央政治局扩大会议新闻稿
  (一九五八年八月三十一日新华社发)
  中国共产党中央政治局从8月17日到8月30日在河北省北戴河举行了扩大会议。各省、自治区、直辖市党委第一书记和政府各有关部门党组的负责人员参加了这次会议。
  会议讨论了1959年的国民经济计划、当前的工业生产、农业生产和农村工作问题、商业工作问题、教育方针问题、加强民兵工作问题和其他问题。
  会议指出:1958年农业生产的大跃进,将使粮食作物的总产量达到六千亿斤至七千亿斤,比1957年增产60%至90%,全国每人占有粮食的平均数将达到一千斤左右;棉花将达到七千万担左右,比1957年增产一倍以上。农业战线的伟大胜利要求工业战线迅速地赶上去,而且也使得省一级党委有可能把注意的重心转移到工业方面来。因此,会议决定,全国的省和自治区党委的第一书记,从现在起,就必须首先注意工业的领导,但是同时不应当放松农业的领导。
  会议指出:工业的生产和建设必须首先保证重点。工业的中心问题是钢铁的生产和机械的生产,而机械生产的发展又决定于钢铁生产的发展。根据当前全国人民对于钢铁的巨大需要和对于钢铁生产的巨大努力,根据钢铁冶炼设备正在逐月增加和迅速投入生产的情况,钢铁生产的飞跃发展是必要的和可能的。按照今年2月第一届全国人民代表大会第五次会议所通过的1958年国民经济计划,今年钢产量是六百二十万吨,比去年增产八十五万吨,这个数字早已显得不够了。今年5月底,中央政治局扩大会议建议把今年的钢产量增加到八百万吨至八百五十万吨。现在看来,这个数字仍然嫌低。会议经过讨论,决定号召全党和全国人民用最大的努力,为在1958年生产一千零七十万吨钢,即比1957年的产量五百三十五万吨增加一倍而奋斗。
  会议初步讨论了1959年国民经济计划的主要指标。会议指出:1959年是全国人民苦战三年的有决定意义的一年。在1959年,要求我国的工业和农业继续用1958年的速度或者比1958年更高的速度前进,这样就可以保证在最短期间彻底解决我国粮食、棉花、油料的生产和供应问题,并且在最短期间根本改变我国的工业落后状态。
  高速度的、大规模的经济发展,要求一方面充分发挥人民群众的积极性、主动性,另一方面严格保持全国范围的建设事业的计划性、纪律性。会议认为:计划工作应该分级管理,各级地方组织应该保有适当的机动权;但是各级的计划都必须是统一的全国计划的组成部分,各级地方组织都必须在中央的集中统一的领导下,对国家计划共同负责,共同努力。会议讨论了以深耕为中心的关于今冬明春的农业生产的一系列措施,并且作出了决定。
  会议热烈地讨论了在全国农村中建立人民公社的问题。会议指出:把规模较小的农业生产合作社合并和改变成为规模较大的、工农商学兵合一的、乡社合一的、集体化程度更高的人民公社,是目前农村生产飞跃发展、农民觉悟迅速提高的必然趋势。人民公社是加速社会主义建设和过渡到共产主义的一种最好的组织形式,并将发展成为未来的共产主义社会的基层单位。人民公社的建立必须是在人民群众自觉自愿的基础上,必须通过群众的鸣放辩论。
  会议讨论了关于商业工作的方针和教育工作的方针,并且分别作出了决定。会议还对加强民兵工作、干部参加体力劳动、继续开展除四害运动等问题作出了决定。
  从8月25日到8月31日,中央同时召集了由各省、自治区、直辖市党委管工业的书记参加的工业生产会议。在工业生产会议上,具体讨论了加强各级党委对工业生产的领导和检查,加强各方面的协作,保证完成一千零七十万吨钢的生产计划,保证完成冶金设备、发电设备、重型机床的生产计划,大力加强铜铝的生产,实行全民炼铜、全民炼铝等项任务。
  根据一九五八年九月一日《人民日报》刊印
  
  
  

 
 
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关于第二个五年计划建议的若干主要问题
(一九五六年九月十六日)
  一
  合理地积累和分配资金
国家建设规模的大小,主要决定于我们可能积累多少资金和如何分配资金。我们的资金积累较多,分配得当,社会扩大再生产的速度就会较快,国民经济各部门就能够按比例地发展。因此,合理地解决资金积累和资金分配的问题是很重要的。

——周恩来:国家建设规模的大小,主要决定于我们可能积累多少资金和如何分配资金

——百度百科 资金
资金,是指经营工商业的本钱;国家用于发展国民经济的物资或货币。

——不是物资

——而是货币

——资金从何而来?

——周恩来:税收

——收了多少?

——300亿

——周恩来:根据300亿财政收入来规划计划经济。
  
  
  

 
 
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专业志 >> 上海价格志 >> 第一章农副产品价格 >> 节
第一节 粮食价格
一、解放前的粮食价格
1.清代
清代实行雨雪粮价奏报制度,规定各地应将当年雨雪状况和粮价动态奏报清政府。这一制度,始于康熙,到乾隆年间普遍推行。清政府将粮价与气象变化联系起来考察,贵粜贱籴,调节粮价。
上海开埠以后,人口增多,商业繁盛,粮食市场容量扩大,粮价出现上升趋势。粳米批发价格:清同治十一年(1872年)至光绪四年(1878年)每石由2.71元(银元,下同)上升到3.86元;光绪二十二年至光绪三十二年徘徊在4.72~6.66元之间;光绪三十三年至宣统三年(1911年),除宣统元年5.63元外,余4年分别上升到7.06~7.98元。
同治十一年至宣统三年的39年间,粳米价格上升1.94倍;光绪三年至宣统三年的34年间,籼米价格上升1倍;同治十三年至宣统三年的37年间,糯米价格上升1.39倍。
小麦批发价格:光绪二十二年至宣统二年每担盘旋在2.91~4.77元之间;宣统三年上升到5.40元。
2.辛亥革命到抗战前夕
清末连续两年荒歉,米商乘机囤积,粮价上升。宣统三年九月十三日,上海光复。九月二十日,沪军都督通令米商平粜,并禁止大米出境。民国元年(1912年),米价稳定在上年的水平上。民国2年粮食丰收,以后6年,米价每石徘徊在6.42~7.40元之间。民国9年,黄河两岸遇旱,民国10年,长江流域涝灾,旱涝交困,这两年上海米价每石分别上升到9.61元和9.68元。民国11~14年,米价突破10元。民国15年苏浙旱灾,更因北洋军阀齐燮元和卢永祥、孙传芳和张宗昌先后在上海附近混战,导致米价扶摇直上。8月,曾高达每石17.85元。民国16~17年逢丰收,米价分别降到14.77元和11.17元。民国16年发生蝗灾,秋后米价回升。因受世界资本主义经济危机的影响,银价下跌,银本位的中国货币相应贬值。民国18年11月开始,每石粳米超过15元。民国19年4~5月,粮价继续上涨,最高达到24元,引起社会不安。由农业经济专家、粮商和有关当局推派代表共同组成“粮食委员会”,商议进口洋米,并决定5月初开始发售平价米。历时5个月,到9月底结束,共售米69032石,平均售价每石13.83元。秋后新米登市,米价趋向缓和。民国20年以后,资本主义国家为摆脱经济危机,实行倾销政策,上海粮食市场上洋米大量涌到,米价回落。民国21年一二八事变爆发,日军侵犯淞沪,米市场一度停顿,但复市后米价又转为下跌,到年底米价跌至每石9元以下,到民国23年夏,最低价已不到8元。民国23年7月,苏浙遭大旱,内河干涸,航道不畅,粮食货源减少,每石粳米价回升到10元以上。民国24年上半年有4个月米价高达13元。11月,受灾的苏浙产区来沪采办粮食,粮价再度趋高。但不久洋米又涌到,价位下降。民国25年一度低于10元,民国26年恢复到11~12元。
从民国成立到抗战兴起,小麦价格稳而偏低。民国元年~13年间,小麦价格除民国4年每担为5.48元外,其余各年徘徊在3.81~5.14元之间,均低于宣统三年5.4元的水平。民国14~19年,上升到5.73~6.35元。民国20年第三季度,有进口苏联小麦,又向美国赊借棉麦款5000万美元,进口大量洋小麦。九一八事变,东北沦陷,影响上海的面粉销售,小麦供多求少,价格下落。到民国23年6月,每担新麦价跌到2.71元的低谷。7月以后受国际市场小麦价格上涨的影响,国内又遭干旱,使麦价回升。民国25年,麦价继续上涨,入冬,国际市场麦价暴涨,到民国26年小麦价格回升到每担6.07元。
面粉价格走势与小麦相应。民国元年~13年,每包(25公斤)价格都在2~3元之间。民国14~19年,上升到3.15~3.37元。民国12~24年,面粉价又回落到2.24~2.77元。民国23年5月,曾跌至2元。民国25~26年,国际市场面粉价上升,分别上升到3.37~4.07元。
大豆价格。民国14~18年相对稳定。批发价每担维持在5~6元之间。民国19年一度超过6元。10月转为下降。民国22年8月起进入3.5~4.5元的低谷。民国24年11月,回升到5元以上。民国25年6月,伪满洲国与德国签订年供50万担大豆的协定,影响上海的大豆货源,价格转为上升。到抗战前夕,大豆批发价达到每担6.5元。
玉米价格。民国14年到抗战发生的12年间,除民国18年10月到民国19年11月外,其余各年批发价未曾超过每担4元。民国23年4~5月,曾跌到2.50元以下。
3.抗日战争时期
民国26年八一三战争初起,因交通受阻,上海粮源减少。位于闸北、南市的两米市场停顿,各地进入租界内避难的人数增多,粮食供应压力增大。米价每石由11.85元上涨到14元以上。

——1937年之前,米价是每斤0.1185(一石一百斤)

专业志 >> 上海价格志 >> 第一章农副产品价格 >> 节
第一节 粮食价格
二、解放后的粮食价格
(5)销售价格中的几个专用价格
在粮食统购统销的情况下,粮食的销售价格长期偏低。从60年代开始,对一些特殊用户,实行高于统销价格的供应政策。
行业用粮的专用价格。1961年提高粮食统购价格以后,出现购销价倒挂的现象,经国务院批准,把行业用粮的价格提高到粮食部门不亏本的水平。上海市区从1963年起实行行业用粮专用价格的有籼米和面粉2个品种,如三号籼米专用价格每50公斤12.6元,

——如三号籼米专用价格每50公斤12.6元--每斤0.126元

——所以推算人民币一元约等于一元银元。

——新中国的价格体系是旧社会的价格体系

——是不是呢?
  
  
  

 
 
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——辛亥革命到1937年,民国的经济发展如何呢?

中国全史
民国 第092卷 民国经济史
4。农村经济长期处于停滞状态民国时期,农业生产基本上仍处于小生产状态,农村生产力落后,农业生产工具简陋,耕作技术原始,农民缺乏科学知识,再加上帝国主义商品对农村经济的冲击,连绵不断的战争的破坏,频繁的自然灾害的影响,使这时期农业生产长期停滞,农村经济凋蔽。民国二十年(1931年)至三十六年(1947年),全国平均水稻最高单产量383斤,小麦154 斤,大豆183 斤,玉米194斤,棉花(皮棉)34 斤①,产量不高。
5。地区之间、城乡之间经济发展不平衡由于近代资本主义经济主要分布在沿海、沿江的一些大中城市及邻近地区,形成了这些地区经济发展水平相对较高,其他地区经济水平相对低的状况。因此,内地、边疆与沿海地区,农村与城市之间,经济发展极不平衡。根据民国二十二年(1933年)的调查,除东北四省和甘、宁、青、新、滇、黔等边远省份,全国17 个省共有工厂2435 家,其中冀、鲁、苏、浙、闽、粤等沿海6 省有2241 家,占92%;其中上海一地有1186 家,占48.7%②。据民国三十六年(1947年)全国20个主要城市的调查,共有工厂14078家,其中上海占54%,天津占9%,青岛、广州各占3%,这四个城市合计共占69%③。

——是谁打破了这个局面?

——苏联人民无私的156项援建工程

——毛主席:社会主义道路

中国历年国家财政预算支出和预算外支出统计(1952--2004)
    单位:亿元
年份  国家财政   #中央    #地方     国家财政    #中央    #地方
      预算支出                     预算外支出
1952   172.07    127.42   48.57
1953   219.21    162.05   57.16
1954   244.11    183.70   60.41
1955   262.73    201.05   61.68
1956   298.52    210.02   88.50
1957   295.95    210.03   85.92
1958   400.36    177.22   223.14
1959   543.17    249.34   293.83
1960   643.68    278.63   365.05
1961   356.09    160.32   195.77
1962   294.88    181.64   113.24
1963   332.05    192.31   139.74
1964   393.79    224.86   168.93
1965   459.97    284.17   175.80
1966   537.65    339.11   198.54
1967   439.84    269.94   169.90
1968   357.84    219.49   138.35
1969   525.86    319.16   206.70
1970   649.41    382.37   267.04
1971   732.17    435.67   296.50
1972   765.86    431.40   334.46
1973   808.78    449.33   359.45
1974   790.25    397.84   392.41
1975   820.88    409.40   411.48
1976   806.20    377.63   428.57

——很明显的两个台阶:1957年295.95,1958年400.36;1969年525.86,1970 年649.41

——一个对应社会主义建设高潮:大跃进(苏联141项援建项目基本投产)

——一个对应无产阶级文化大革命:抓革命促生产

——1967年、1968年的数据是李成瑞搞出来的,证明文化大革命是一场动乱。

——1966年到1971年,732-460=272亿元,每年是45亿元

——1972年到1976年,806-732=74亿元,每年是17.8亿元

——再看1961年――1965年

——周恩来是不是反革命分子?

——1958年后,每年增加45亿元,1976年的财政收入是多少?

——400+18x45=1210亿元。

——周恩来是不是反革命分子?
  
  
  

 
 
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——周恩来:国家建设规模的大小,主要决定于我们可能积累多少资金和如何分配资金。

——毛主席:社会主义建设高潮

《中国农村的社会主义高潮》的序言 (一九五五年九月、十二月)
序言一
(一九五五年九月二十五日)
在从资本主义到社会主义的过渡时期内,中国共产党的总路线是:基本上完成国家的工业化,同时对于农业、手工业和资本主义工商业基本上完成社会主义的改造。这个过渡时期大约需要十八年,即恢复时期的三年,加上三个五年计划。在我们党内,对于这个总路线的提法和时间的规定,从表面上看,大家都是同意的,但是在实际上是有不同意见的。这种不同意见,在目前,主要地表现在关于农业的社会主义改造即农业合作化的问题上。

——陈云、邓子恢为什么大砍合作社?

——让新中国走民国的老路。

——周恩来:中国出口农产品和资源;进口倭寇的设备。
  
  
  

 
 
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关于第二个五年计划建议的若干主要问题
(一九五六年九月十六日)
【题解】这是在中国共产党第八次全国代表大会上所作《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》的第三部分。
国民收入是全国劳动人民在生产过程中新创造的物质财富。在社会主义国家里面,全部国民收入都归劳动人民自己所有。劳动人民把国民收入的一部分用来维持和改善自己的生活,另一部分用于社会扩大再生产,也就是说用作积累。在分配和再分配国民收入的时候,必须使消费部分和积累部分保持适当的比例。消费部分所占比重小了,就会妨碍人民生活的改善;积累部分所占比重小了,就会降低社会扩大再生产的速度。这两种情况都是对人民不利的。

——资本主义是资本:积累与消费

——社会主义是人:人民、只有人民才是创造历史的主人。

——社会主义新中国建立

——文盲、半文盲、中小学文化程度、大学文化程度(知识分子)

——怎么办?

——八字宪法:土、肥、水、种、密、保、管、工

——除了工,农民都能干(1958年,农民也要工)

——发展农业的同时,扫盲、中小学、向科学进军

——算10年,新中国第一批大学生出现了(缩短课程,时间更短)

——毛主席:让全国人民成为大学生。

——这样的新中国发展速度多快?
  
  
  

 
 
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——重工业为农业服务(还有国防建设)

——轻工业为人民服务

——1958年是不是大跃进?

——只要有了原材料

——建设不是一个、十个厂计算,而是上百、上千个厂计算。

——社会主义靠的是人,不是资本。

——社会主义讲的是物资,不是资金。

——周恩来:财政收入300亿

025) 在汉口会议上的插话
毛主席
(一九五八年四月一日至六日)
△为什么农村不能办大学?十五年普及,十五年提高,三十年后大家都是大学生,每乡一个大学。第一书记要当大学教授。

——谁在破坏新中国的教育事业?

——周恩来

——赵家

——赵家走狗

——指责毛主席时代的人恰恰是破坏新中国教育的人。
  
  
  

 
 
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关于第二个五年计划建议的若干主要问题
(一九五六年九月十六日)
【题解】这是在中国共产党第八次全国代表大会上所作《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》的第三部分。
第二个五年的国民收入将有可能比第一个五年增长百分之五十左右。由于我国国民经济还很落后,农业所占的比重还比较大,人民生活的水平还比较低,因此,积累部分在国民收入中所占的比重,不可能也不应该有过多的和过快的增长,但是可以稍高于第一个五年已经达到的水平。这样,在第二个五年计划期内,积累的总额,将随着国民收入的增长,仍然会有比较多的增加。

——周恩来:第二个五年的国民收入将有可能比第一个五年增长百分之五十左右。

——农民的收入是多少?

096) 在省委书记会议上的讲话
毛主席
(一九五七年一月)
记录要点
军队干部对农民的生活反映要分析。有合理的部分(如薪水高),也有不正确的部分,可能有些人听了家里的话,替农民叫苦。一九五五年上半年梁漱溟也替农民叫过苦,党内也有人叫,好像党中央省委不代表农民,只有他们代表农民。江苏有一个调查,叫苦的人,大多数是家里有余粮不卖。军队有同志反映说:“乡村左了,城市右了。”这种说法根本是错误的。举例说,一个农民一年收入六十元,工人一个月收入六十元,但一个工人养活四口人,平均每人十五元。以户来算,工人每年拿七百二十元,农民每年拿二百四十元,但城市费用大,农村费用少。农民生活的改善,要靠自己生产,国家不能给他们发工资。农村很多付业没有抽税,税收取了农民收入的百分之八,再从剪刀差取了农民一部分,不到百分之十二,两部分最多不超过百分之二十,比苏联百分之四十五少的多,至于统购,只按市价买的。国家帮助农民主要是肥料、水利(小型水利农民搞,大中型水利国家搞)城市看来好像右了。

——农民每年拿二百四十元

——增加50%,是360元,每月30元

——农村劳动力2.5亿,2.5x360元=900亿人民币消费水平

——城市劳动力0.5亿,0.5x720元=360亿人民消费水平

关于一九五九年国民经济计划草案的报告
一九五九年四月二十一日在第二届全国人民代表大会第一次会议上
国务院副总理兼国家计划委员会主任 李富春
各位代表:
根据上述安排,一九五九年生产资料工业的产值将达到九百八十亿元,比一九五八年的六百七十亿元增长百分之四十六;生活资料工业的产值将达到六百七十亿元,比一九五八年的五百亿元增长百分之三十四。可见,一九五九年的工业生产计划,贯彻了重工业和轻工业同时并举的方针,贯彻了优先发展重工业、首先是发展原料、材料工业和以钢为纲、全面跃进的方针。
1959-04-22

——生活资料工业的产值将达到六百七十亿元

——出现什么情况?
  
  
  

 
 
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renbing331
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迅速恢复和发展手工业小商品的生产
第1版()
专栏:社论
迅速恢复和发展手工业小商品的生产
最近各地都在大抓日用工业品的生产,许多日用品正在以很快的速度增长起来。
1958年和今年上半年,日用工业品增长的幅度都是很大的,例如,今年1至5月,上海的轻工业(不包括纺织工业)生产,比去年同期增长了34%,而同一时期日用工业品的零售额却增长了41%。这就是说生产发展得很快,但购买力增长得更快。
在日用工业品的供应中,一个比较突出的问题是部分小商品的供应不足。这些小商品绝大部分是手工业生产的。1958年我国的手工业有了很大的发展,这一年,全国手工业(包括转业过渡的)的总产值比1957年增长了近50%。这种发展速度是空前的,说明在大跃进的第一年,手工业所取得的成就也是很大的。但我们也应当看到:各类手工业的增长是不平衡的,为现代工业服务的手工业增长得多,增长得快些,为农业、为人民生活服务的手工业增长得少、增长得慢些。在去年的大跃进中,有一部分原来生产日用品的手工业被调去为工业建设服务了,另外一部分转业生产其它产品了。在修理、服务行业中,有一部分转为制造业了,因此就挤掉了一部分日用小商品的生产和修理服务业务,造成了部分小商品供应的紧张和人民生活的不便。因此,在大抓日用工业品的增产时,除了那些现代化的轻工业应当努力增产日用品以外,还必须重视迅速恢复和发展手工业小商品的生产,这是大力增产日用工业品中的重要一环。
我们对小商品的生产绝不可等闲视之,不要以为它小就不重要,事情恰恰相反,小商品虽小,产值虽低,但却十分重要。试想想人们的衣食住行,哪一样能离开了小商品?有了布,要有剪刀、针和线才能缝起衣服;有了针和线,衣服做成了,还要有钮扣、领扣;吃饭要有切菜的刀,要有碗和筷子;住房子总要预备一把锁,要有扫帚畚箕、拖把。行路骑自行车,零件坏了,就要有零件来修配。下起雨来要用雨伞。由此可见,这些小商品都是每个人的日常生活所不可缺少的。
手工业生产在我国有长期的历史和多种多样的特点,是我国国民经济不可缺少的一个重要组成部分。因此,我们必须按照社会需要规定手工业生产的任务,人民生活的需要既是多样性的,手工业产品的花色品种、经营方式、生产过程也都应当多样化。所有制的形式也应是多样的,以全民所有制为领导,发挥集体所有制的优越性,同时允许一部分必要的个体手工业的存在。这对于发展生产和人民生活的逐步改善是有利的。手工生产的一部分逐步向机械化半机械化过渡,这是必然的趋势,但是总有一部分产品,就是再经过许多许多年,仍然是要用手工生产的。何况目前我国的机械工业还不够强大,许多日用品还不可能都用机器来生产呢?有人对手工业的这种重要性认识不足,因而觉得搞手工业特别是服务性行业出息不大,不是什么重要的工作,只有从事“高、精、大”的现代工业,才重要,才光荣。这种看法是极为片面的。既然没有手工业,没有服务性行业,人们的生产和生活会遇到很大的困难,手工业和服务性行业当然是重要的。至于从事手工业有没有出息,是不是光荣,则更不是一个什么问题。我们的国家是工人阶级领导的社会主义国家,我们已基本上消灭了人剥削人的社会制度,我们的社会分工,是按照整个社会的需要有计划地进行的。不论做哪一种工作,都是为人民服务,都是为了社会主义建设。只要自己肯钻研,苦干、实干、巧干,就能有创造,有出息。总之,生产“高、精、大”产品的职工,是光荣的,生产“低、粗、小”产品的职工和服务性行业的职工也是光荣的,都对社会主义作 出了贡献,没有理由认为谁高些,谁低些。因此,手工业、服务性行业的职工同志们,应当干劲百倍地为迅速恢复和发展手工业小商品的生产而紧张地战斗。
目前迅速地大力恢复手工业小商品的关键问题是什么?中心一环是根据统筹兼顾全面安排的原则,争取在最短的时间内恢复手工业产品的原有品种、数量和质量,在这个基础上再力求发展。手工业的全面安排必须全面贯彻手工业为农业、为人民生活、为工业建设、为出口服务的方针,这就是说要兼顾生产和生活;兼顾内销和外销;既要为生产高级、精密、大型产品的现代工业服务,又要生产足够的不高级、不精密但人民却十分需要的小商品。高、精、大和低、粗、小都要兼顾,两条腿缺一不可。
手工业小商品的特点是花色品种繁多,能适应人民生活中各式各样的需要,花色品种多这是我国手工业的一个传统优点。现在市场上日用小商品供不应求,有很大一部分并不是完全没有,而是品种减少了,不能适应人民的习惯和需要。因此恢复手工业的品种应当放在极重要的地位,原来生产多少花色品种,就应当恢复多少花色品种。小商品的需要量极大,因此必须恢复到必要的数量,才能基本保证市场的供应,品种数量的要求达到了,还必须保证小商品的质量,否则,数量虽多,品种也不少,但不耐用和不适用,仍然不能满足消费者的要求,因此各级党委和手工业的管理机构,在检查手工业的生产计划时,应当以品种、数量、质量为主要标准,而不应当以生产总值为唯一标准。
要恢复手工业小商品原有的品种,数量和质量,一个必不可少的条件是:那些转业的手工业干部、工人和调出去的设备必须基本归队,因为许多手工业工人都有比较长期的生产经验和比较高级的技艺。他们最熟悉人民的需要,对本行业生产的花色品种也知道得最多,如果这些人不归队,恢复生产就比较困难。因此各个有从手工业转业过来的干部、工人的地方企业,应当从全局观点出发,尽一切可能使这些同志回到手工业生产的岗位上去。原有的手工业生产设备也要调回去,缺少的应当想办法补起来,使恢复和发展手工业生产能具有必需的物质技术条件,要使手工业生产得到合理的安排,一定要有一个健全的机构进行经常的领导和管理,不然 各种安排就缺乏实现的保证,因此建立和加强手工业的管理机构,是十分重要的。
办一件事,在方针明确了以后,还要看用什么方法去做。一种方法,效果可能又多又快又好又省,另一种方法,效果则可能相反。办手工业也是这样。如果我们只是伸着手,等待国家分配原材料,把摊子铺得大大的,钱要多,人要多,那末一定办不好。如果我们下定决心自力更生,一点一滴的节约,用穷办法来办,那末事情一定办得又快又好。以原材料来说,这是保证恢复手工业小商品生产的一个重要条件。物资分配部门在统筹分配主要原材料时,应当注意到不要把应当分给手工业的原材料挤掉,并且要采取一些方便的办法,使手工业能不断地获得自己所需要的原材料。但这只是一面,因为分配的原材料,总是有一定限度的,而需要总是不断增长的。同时手工业所用的许多原材料都不是什么贵重的原材料,历来也都是由手工业自己解决的,因此更重要的一面,还要靠手工业部门充分地利用各种废料,要节约原材料,寻找合格的代用品,要工商协作,千方百计地“找米下锅”,要人用得少,钱用得少,东西却生产得多,生产得好。只有这样,才能在最短的时期内,把手工业小商品恢复起来。
大力恢复和发展手工业小商品的生产,必须有步骤地进行,目前的重点在于积极安排生产当令的和急需的产品,以满足人民的眼前需要,这是当务之急,应当切实地以战斗的姿态来做好。同时还要积极为秋季生产作好准备。许多地方已经这样做了,因而小商品的数量、品种日有增加,一些断档已久的小商品又陆续在市场上出现了。由此可见,只要我们下决心去做,恢复和发展手工业小商品的生产是可以立竿见影的。现在已经可以看出:只要各地党委和政府从实际出发,鼓足干劲,千方百计,认真地去抓,就能使日用工业品的生产迅速增长上去。事情本来也是这样,我们的党既然能团结六亿人民,基本完成了社会主义革命,建设起一系列我国历史上所没有的新的工业部门,在工业、农业和各个战线上都取得了很大胜利,我们也就一定有办法能够迅速增产日用工业品,就一定能在一个短时期内,迅速恢复手工业小商品的品种、数量和质量,改变部分日用品供不应求的局面,使消费资料的增长能逐步地和人民购买力的增长相适应。我们必须有这样的信心,有这样的志气。
1959-06-30

——周恩来是计划经济?
  
  
  

 
 
顶端 Posted: 2017-05-07 05:59 | 9 楼
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